农商银行是一种地方性金融机构，属于股份制商业银行。它的股东主要由辖内的农民、农村工商户、企业法人以及其他经济组织共同入股组成。因此，农商银行既不属于典型的国有企业，也不属于典型的私营企业，而是一个结合了地方特色与市场化运作的金融机构。

一、农商银行起源与性质

农商银行的起源大多数是由农村信用社改制而来。农村信用社作为农村合作金融机构，主要由社员入股组成，实行民主管理，旨在为社员提供金融服务。在改制为农商银行后，其性质发生了转变，成为了股份制商业银行，目标转向营利，并按照现代企业制度进行管理。这一转变不仅提升了其经营效率，也使其能够更好地适应市场经济的发展需求。

二、农商银行服务对象与业务范围

农商银行的主要服务对象是当地的 “三农” 群体，即农业、农村和农民，以及小微企业和城乡居民。其业务范围涵盖了多种金融服务，包括：

吸收公众存款：农商银行通过吸引存款为其运营提供资金支持。

发放贷款：包括短期贷款和中长期贷款，主要用于支持农业生产、农村发展和小微企业的经营。

办理国内结算：提供便捷的资金结算服务，支持地方经济的流通。

票据承兑与贴现：为客户提供票据的承兑和贴现服务，增强客户的资金流动性。

代理发行和兑付***债券：参与***债券的发行和兑付，为地方经济发展提供资金支持。

通过这些服务，农商银行在促进地方经济发展、支持农业和农村建设方面发挥了重要作用。

3、农商银行监管机制

与其他商业银行一样，农商银行受到中国银保监会和中国人民银行的监管。监管部门对其资本充足率、贷款质量、风险管理等多个方面进行严格监管，以确保其稳健运营。这种监管机制不仅保护了存款人的利益，也维护了金融市场的稳定。

综上所述，农商银行作为一种地方性股份制商业银行，具有独特的起源和性质。它主要服务于当地的 “三农” 群体和小微企业，业务范围广泛，涵盖了多种金融服务。同时，农商银行在监管方面也受到严格的管理，以确保其稳健运营。通过这些特点，农商银行在促进地方经济发展和服务农村金融需求方面发挥了不可或缺的作用。